Posted on

كينيا: المعلمون والموظفون المدنيون يرفضون تجميد زيادة الأجور لمدة عامين

رفض الموظفون والمدرسون والمحاضرون قرار الحكومة بتجميد مراجعة الرواتب لمدة عامين اعتبارًا من الشهر المقبل.

وهذا يمهد الطريق لصدام بين النقابات والحكومة ، مما قد يشل سير العمل السلس في القطاعات الرئيسية.

أعلنت لجنة الرواتب والمكافآت (SRC) أنه لن يكون هناك زيادات في رواتب جميع موظفي الخدمة المدنية لمدة عامين ابتداءً من شهر يوليو ، وسط اعترافات من الخزانة الوطنية بأنها تكافح للحصول على أموال كافية لإدارة الحكومة.

كما سيتأثر المدرسون والمحاضرون في الجامعات الحكومية بالقرار. يؤثر التعليق على الراتب الأساسي للعمال والعلاوات والمزايا الأخرى.

ستؤثر الخطوة الجديدة بشدة على العاملين في القطاع العام ، حيث تأتي بعد أشهر فقط من توجيه الهلال الأحمر السوداني جميع المؤسسات العامة لضمان ألا تتجاوز علاوات العمال 40 في المائة من رواتبهم.

يبدأ تنفيذ التوجيه في الشهر المقبل وسيكون له تأثير على خفض الدخل الذي يحصل عليه غالبية موظفي الحكومة الذين يعتمدون على البدلات لكسب أموال إضافية.

وقال الأمين العام لاتحاد موظفي الجامعات (Uasu) قسطنطين واسونجا لصحيفة ديلي نيشن: "هذا يعني أنه لن يكون هناك تعليم جامعي حكومي خلال هذين العامين. يريد SRC خلق أزمة لأن العاملين في القطاع العام سيخسرون أدواتهم".

قال الهلال الأحمر السوداني يوم الخميس إن قرار تعليق تنفيذ دورة مراجعة المكافآت الثالثة كان مدفوعاً بالأوقات الاقتصادية الصعبة التي تجد البلاد نفسها فيها ، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى جائحة كوفيد -19.

"نصحت الخزانة الوطنية اللجنة بأنه بسبب تأثير جائحة كوفيد -19 على أداء الإيرادات وتباطؤ الانتعاش الاقتصادي المتوقع ، ينبغي عليها النظر في تأجيل المراجعة للعامين الماليين المقبلين حتى يتحسن الاقتصاد ويتحسن الاقتصاد الوطني. وقال رئيس مجلس إدارة شركة SRC لين مينجيش إن وزارة الخزانة ستراجع أداء الاقتصاد وتقدم المشورة لشركة SRC عندما يمكن إجراء المراجعة بناءً على الظروف السائدة لضمان القدرة على تحمل التكاليف والاستدامة المالية.

تجميد لمدة عامين

وقالت اللجنة إن الحكومة ستوفر مبلغًا كبيرًا من 82 مليار شلن كانت ستنفقها على تنفيذ دورة مراجعة المكافآت 2021/22 و 2024/25.

قالت السيدة منجيش إن اللجنة نظرت في القيود المالية للحكومة ، وفاتورة الأجور الحالية ، والحاجة إلى الإفراج عن موارد للاستثمار لتحفيز الاقتصاد الذي دمره فيروس Covid-19.

تماشياً مع التوجيه الجديد ، لن يتم توفير أي تمويل إضافي لتنفيذ نتائج تقييم الوظائف في السنة المالية 2021-2022 و 2022/2023.

كما ذكرت اللجنة أنه سيُطلب من مؤسسات القطاع العام التنفيذ الكامل لسياسة البدلات والمزايا اعتبارًا من يوليو ، والتي تتطلب الآن ألا تتجاوز جميع البدلات التي يكسبها العاملون الحكوميون 40 في المائة من إجمالي رواتبهم.

وقالت السيدة مينجيش إن الوكالة ستراجع الوضع بعد عامين "واستناداً إلى حالة الاقتصاد ، توجه إلى الطريق إلى الأمام للفترة المتبقية من دورة مراجعة المكافآت والمزايا الثالثة".

وأضافت: "يمكن لمؤسسات القطاع العام تنفيذ نتائج تقييم الوظائف من خلال وضع الوظائف في درجات التقييم الوظيفي الصحيحة ، ضمن هياكل الرواتب الحالية والميزانيات المعتمدة ، بشرط تأكيد SRC أن التمويل مخصص في الميزانية الحالية".

يعتبر التجميد لمدة عامين بمثابة ضربة كبيرة لـ 330671 معلمًا حكوميًا ، تنتهي صلاحية تحصيلهم الدراسي الحالي في غضون أسبوعين.

كان المعلمون ينتظرون بفارغ الصبر لجنة خدمة المعلمين (TSC) لتقديم عروض مقابلة لمقترحات زيادة الأجور التي قدمها الاتحاد الوطني الكيني للمعلمين (Knut) والاتحاد الكيني لمعلمي ما بعد المرحلة الابتدائية (Kuppet).

المحاضرون في الجامعات الحكومية ، الذين كانوا يطالبون بزيادة رواتبهم ، يحدقون أيضًا في أوقات قاتمة مقبلة.

سيء للعمال

رفض ويلسون سوسيون ، الأمين العام لشركة كنوت ، القرار فور إعلانه ، قائلاً إن الحكومة تستخدم Covid-19 كذريعة لحرمان العمال من حقوقهم.

وقال لصحيفة ديلي نيشن: "من الخطأ الأساسي أن تخضع شركة SRC للخزانة. حتى لو كان الاقتصاد سيئًا ، فهذا سيء للعمال أيضًا. الحكومة تنفق الكثير على استثمارات رأس المال على حساب القطاع الاجتماعي".

كما ندد نظيره في الكوبت ، السيد أكيلو ميسوري ، بالتجميد ، مضيفًا أن الاتحاد سيصدر بيانًا شاملاً بعد اجتماع اللجنة التنفيذية الوطنية للنقابة.

في الأسبوع الماضي ، كتب الاتحاد إلى TSC طالبًا بعرض مقابل لمقترحات CBA الخاصة بهم.

"لتكرار ما هو واضح ، لا يتوقع المعلمون أقل من زيادة في الراتب وبيان SRC لن يصرف انتباهنا عن مطلبنا. لقد قمنا بتنشيط أجهزتنا لإعادة إشراك TSC قبل انتهاء صلاحية CBA الحالي والنظر في جميع الخيارات المتاحة لنا في الأسابيع والأشهر المقبلة ".

كما رفض اتحاد موظفي الخدمة المدنية في كينيا الأسباب التي قدمتها اللجنة وتعهد بالقتال لضمان حماية أعضائه من غلاء المعيشة الناجم عن الوباء.

أعلن النائب الأول للأمين العام ، جيري أولي كينا ، أن الهلال الأحمر السوداني يفتقر إلى التفويض لإصدار هذا النوع من التصريحات التي صدرت يوم الخميس لأنه لا يجمع الضرائب.

وقال "دع المجلس الأعلى للقضاء يركز على التفويض الممنوح له من قبل الدستور. إنهم لا يجمعون الضرائب وبالتالي يفتقرون إلى الشرعية لاتخاذ هذا النوع من القرار الذي قاموا به".

وقال إن "أهمية البيان هو أن الاقتصاد وحده هو الذي تأثر بالوباء" ، مضيفا أن القرار يرقى إلى إدانة ملايين الكينيين الذين أصيبوا بالوباء في العامين الماضيين.

وأضاف السيد أولي كينا: "يجب على شركة SRC النزول من برجها العاجي ، والتشاور مع أصحاب المصلحة ، واتخاذ قرار بناءً على المشاركة العامة. وقد ارتفعت مؤشرات الأسعار بشكل صاروخي في العامين الماضيين ، مما أدى إلى انخفاض حاد في القوة الشرائية لمعظم العمال الكينيين". .

المزيد عن هذا: الفوز للمدرسين حيث يوافق TSC على تطوير توصيف وظيفي جديد

فاتورة رواتب القطاع العام

يأتي قرار هيئة الهلال الأحمر السوداني في وقت كانت فاتورة الأجور العامة في كينيا في اتجاه تصاعدي لأكثر من خمس سنوات ، حيث نمت بنسبة 34.5 في المائة بين عامي 2015 و 2020.

تظهر الأرقام الواردة من العمولة أن فاتورة الأجور قد نمت من 615 مليار شلن في السنة المالية 2015/2016 إلى 664 مليار شلن (2016/17) ، و 733 مليار شيلينغ (2017/18) ، و 795 مليار شيلينغ (2018/19) و 827 مليار شيكل (2019 /). 20).

"تستهلك فاتورة أجور القطاع العام الحالية نسبة مئوية من الإيرادات أكبر من الهدف المحدد في قانون إدارة المالية العامة لعام 2012 ونسبة مئوية أكبر من الناتج المحلي الإجمالي مقارنة بمتوسط البلدان النامية. ولإطلاق الاقتصاد الذي دمره فيروس Covid-19 ، يتطلب الأمر مزيدًا من الموارد يجب أن تكون متاحة للاستثمار في المجالات ذات الأولوية للحكومة.

من أجل تحرير الموارد للاستثمار في المجالات ذات الأولوية ، يجب أن تأخذ نسبة فاتورة الأجور إلى الإيرادات ونسبة فاتورة الأجور إلى الناتج المحلي الإجمالي مسارًا نحو تحقيق النسب المستهدفة ".

وقالت إنه إذا تم الوفاء بأهداف إيرادات وزارة الخزانة في السنة المالية المقبلة ، فإن تجميد الزيادات في الأجور سيكون له تأثير في تقليل عبء فاتورة الأجور على عائدات كينيا من 51.7 في المائة إلى 48 في المائة.

يأتي القرار أيضًا في الوقت الذي اعترفت فيه وزارة الخزانة بأن البلاد مفلسة ، مع تأخر المدفوعات لحكومات المقاطعات والوزارات والإدارات والوكالات (MDAs).

وقالت وزارة الخزانة أوكور ياتاني لمجلس الشيوخ هذا الأسبوع: "هناك تحدٍ في أداء الإيرادات نتيجة تباطؤ الأنشطة الاقتصادية وهذا ليس فريدًا بالنسبة للمقاطعات. لدينا تحديات في توزيع الأموال إلى MDA ونحن متأخرون حقًا".

وقالت نانسي مشاريا رئيسة TSC يوم الثلاثاء إن اللجنة تنتظر المشورة من المجلس الأعلى للقضاء.

"النقابات قدمت لنا مقترحات قمنا بدراستها. نحن الآن في انتظار مشورة لجنة الرواتب والمكافآت حول أفضل طريقة للمضي قدما ، بناء على تقييم وظيفي مستمر. نطلب من معلمينا التزام الهدوء ونحن ننتظر مشورة SRC مع البقاء على دراية بالوضع الاقتصادي الكلي الحالي للبلاد ، والذي تأثر بشدة بالآثار السلبية لـ Covid-19 ".

شارك في التغطية إبراهيم أوروكو