Posted on

إثيوبيا: مشاركة المواطنين المبتكرة في إثيوبيا أثناء جائحة كوفيد -19 – البرامج الإذاعية تعزز تقديم الخدمات المسؤولة

استجابة لوباء COVID-19 (فيروس كورونا) ، وجد أحد أكبر برامج المساءلة الاجتماعية للبنك الدولي ، برنامج المساءلة الاجتماعية في إثيوبيا (ESAP) ، طريقة للحفاظ بأمان على خطوط اتصال مفتوحة بين الشعب الإثيوبي وحكومته: اتصل -في البرامج الإذاعية. أدى هذا الاستخدام لوسائل الإعلام إلى زيادة وصول البرنامج إلى أكثر من الضعف ، وأتاح الفرصة للمواطنين للتحدث مباشرة مع المسؤولين الحكوميين حول الخدمات والسياسات المتعلقة بـ COVID-19. يعد برنامج ESAP جزءًا من التزام الحكومة ودعم البنك الدولي لتوسيع نطاق الوصول إلى الخدمات الأساسية الجيدة.

Arsi Negele هي مجتمع ريفي في قلب منطقة Oromiya حيث كافحت Alemtsehay Demissie ، مثل العديد من جيرانها ، للحصول على الأدوية الموصوفة لها. مع انخفاض الإمدادات باستمرار في العيادات المحلية ، غالبًا ما يكون الخيار الوحيد هو شرائها من الصيدليات الخاصة باهظة الثمن.

منذ عام 2006 ، استخدمت ESAP عمليات المساءلة الاجتماعية لمساعدة المواطنين على المشاكل المحلية في الخدمات الأساسية ، مثل الصحة والتعليم والمياه ، مع الحكومة ومقدمي الخدمات لإيجاد حل لتحسين جودتها.

في Arsi Negele ، توصل المجتمع والحكومة المحلية إلى خطة عمل مشتركة عالجت المشكلة بطريقتين: أولاً ، ساعدت المراقبة الأفضل من قبل العيادات المحلية لمخزون الأدوية في تحسين الإمدادات ، وثانيًا ، فتحت إدارة المدينة صيدلية عامة حيث تتوفر الأدوية للمجتمع بأسعار معقولة.

وقالت الامتسيهاي ، التي تعمل كممثلة للمرأة في لجنة المساءلة المحلية ، "الآن ، بفضل المساءلة الاجتماعية ، هناك تحسن في توافر الأدوية في الصيدلية وقلل من الوقت الذي نقضيه في البحث عن الأدوية".

تؤكد الأدلة العالمية تأثير المساءلة الاجتماعية على تحسين جودة تقديم الخدمات ، وهو مكون من مكونات الحكم الرشيد الذي يعتمد على مشاركة المواطنين لمحاسبة الحكومة.

وقالت إميلي ويدون ، كبيرة الخبراء الاقتصاديين في مجال الحماية الاجتماعية بالبنك الدولي في إثيوبيا: "لقد جعل جائحة كوفيد أهمية الرعاية الصحية الجيدة المدعومة بالمشاركة النشطة للمواطنين أكثر وضوحًا". "الناس الذين يعبرون عن احتياجاتهم للحكومة يحسن بشكل ملموس من جودة هذه الخدمات المنقذة للحياة."

في بداية عام 2020 ، وصل برنامج ESAP إلى ثلث جميع المناطق (المقاطعات) في البلاد ، مع أنشطة في 317 ولاية ، مثل تلك الموجودة في Arsi Negele. تطورت المساءلة الاجتماعية كعملية وجهًا لوجه إلى حد كبير في جميع أنحاء البلاد ، حيث يجتمع الناس في اجتماعات المجتمع للتعبير عن مخاوفهم الجماعية ومناقشتها. ومع ذلك ، منذ COVID-19 ، أصبحت التجمعات غير آمنة بسبب خطر الإصابة.

في مواجهة هذا التحدي ، وجدت ESAP نهجًا مبتكرًا من خلال وسائل الإعلام لمواصلة إشراك المواطنين وتوسيع نطاق جهود المساءلة الاجتماعية. وصل برنامجها الإذاعي الجديد "مواطنون على الخط" إلى 729 وريد.

يستخدم المسؤولون البرامج الإذاعية لتبادل المعلومات الدقيقة حول COVID-19 لجمهور عريض ، والرد على أسئلة المواطنين ، وضمان مساءلتهم.

يستغل المواطنون الفرصة للتعبير عن آرائهم ومخاوفهم بشأن تأثير COVID-19 على تقديم الخدمات العامة والتدابير الحكومية التي تهدف إلى كبحه. غطت العروض موضوعات محددة تتعلق بـ COVID-19 ، مثل استخدام أقنعة الوجه ووسائل النقل العام والتنقل خلال العطلات. ساعدت التوعية الخاصة في ضمان مشاركة الأشخاص ذوي الإعاقة أيضًا.

كما يعمل البرنامج على التواصل مع المرأة وفي القضايا المتعلقة بتمكين المرأة. في أديس أبابا ، ما يقرب من نصف المتصلين من الإناث ، لكن على المستوى الوطني ، يمثلن حوالي 10٪ فقط من المشاركين. ومع ذلك ، يبدو أن بعض الموضوعات تجذب اهتمامًا أكبر من النساء: أعلى معدلات اتصال الإناث مخصصة للعروض حول تأثيرات COVID-19 على الاقتصاد والتعليم.

ESAP هي مبادرة في إطار مشروع تعزيز الرخاء المشترك من خلال الخدمات المنصفة (ESPES) ، وهو عملية برنامج لتحقيق النتائج في إثيوبيا بتمويل إجمالي قدره 1.3 مليار دولار. تدعم ESPES بناء رأس المال البشري من خلال الخدمات الأساسية الحكومية المناصرة للفقراء. يساعد التقديم اللامركزي لهذه الخدمات على تضييق الفروق في الإنفاق الفردي على التعليم والصحة لصالح المقاطعات البعيدة التي تفتقر إلى الأمن الغذائي والرعوية.

يُظهر التقييم المستقل لهذا الإنفاق ، وخاصة الإنفاق تحت إشراف المواطن ، عوائد كبيرة في الاستثمار. في التعليم على سبيل المثال ، أدت الزيادة البالغة 1 دولار للفرد في الإنفاق من قبل الوريدا إلى زيادة بنسبة 3.7٪ في صافي معدل الالتحاق بالتعليم الابتدائي داخل تلك الوريد. في الصحة؛ ارتبط كل دولار أمريكي إضافي ينفقه الوريدا بزيادة قدرها 7.5٪ في معدل انتشار موانع الحمل ، وزيادة بنسبة 12.4٪ في الولادات من قبل قابلات ماهرات ، وزيادة بنسبة 4٪ في الرعاية السابقة للولادة.

يعد الاستثمار في رأس المال البشري والصحة والتعليم ومهارات المواطنين ركيزة أساسية لاستجابة البنك الدولي "لإعادة البناء بشكل أفضل" للوباء.

"تتطلب التأثيرات طويلة المدى لـ COVID-19 مضاعفة الجهود والابتكارات لضمان ترجمة توافر الخدمات واستخدامها إلى نتائج التنمية الاقتصادية والبشرية. وهذا يستدعي تعزيز المساواة والاندماج الاجتماعي بشكل أفضل مع تعزيز قدرة الدولة والمساءلة ،" قال عثمان ديون المدير القطري لإثيوبيا.

"سيركز الجيل القادم من دعم البنك الدولي للخدمات الحكومية على محو الأمية الأساسية وتغذية الأطفال ، وهو الأساس للتعلم مدى الحياة والرفاهية. وستكون المساءلة الاجتماعية أداة مركزية لتحسين الجودة وتعزيز الاستفادة من هذه الخدمات الضرورية لتحقيق هذه الأهداف ".